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曲靖市人民政府办公室关于加强个人诚信体系建设的实施意见
2018-07-05 16:11:01   来源:   评论:澳门葡京官网 点击:

各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直各委、 办、局:

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文章摘要:曲靖市人民政府办公室关于加强个人诚信体系建设的实施意见 ,”任职蒋介石内勤侍卫、贴身侍从副官的翁元在书中表示,不仅写道“宋美龄非常重视身材和容貌的保养,是官邸公开的秘密”,并且披露她的化妆都“自己来”。  数据显示,2003年以来,西安市浓度呈持续下降趋势,分为4个阶段:第一阶段是2004年~2007年期间,年均浓度为167微克/立方米~190微克/立方米;第二阶段是2008年~2013年,浓度为145微克/立方米~171微克/立方米;第三阶段是2014年~2016年,浓度为106微克/立方米~126微克/立方米;第四阶段是2017年,浓度首次下降到100微克/立方米以下,达到78微克/立方米。“既没必要,又不安全,还会污染汉江。,  外国和美国汽车商也反对加税。每个月不少于90小时的在线时间,每晚平均工作到凌晨2点,代驾的工作虽然辛苦,但这份兼职让夫妻俩每个月多出了一万块的收入。  央视网消息:陈晓晴,来自解放军第175医院。。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指 导意见》(国办发〔2016〕98      号)、《云南省人民政府办公厅关于 加强个人诚信体系建设的实施意见》(云政办发〔2017〕112     号) 精神,加强个人诚信体系建设,积极营造“守信光荣、失信可耻” 的良好社会氛围,结合曲靖实际,经市人民政府同意,现提出以 下意见:
  一、加强个人诚信教育
  (一)大力弘扬诚信文化。将诚信文化建设摆在突出位置,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力普及信用知识,制定颁布公民诚信守则,将公民诚信纳入公民公约、村规民约和 行业规范等,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过 程。大力普及信用知识,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文 明创建全过程。大力弘扬“诚实、厚道、守信、担当”的诚信文 化理念。大力宣传曲靖好人、道德模范、诚信企业,选树表彰诚 信企业、诚信企业家等各类典型,使社会学有榜样、赶有目标。 加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,营造“守 信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。(市政府新闻办牵 头,各县、市、区人民政府,曲靖经开区管委会,市教育局、市 人力资源社会保障局、市新闻出版广电局、团市委等市直有关部 门按职责分工负责。2018 年 3 月底前完成)

  (二)广泛开展诚信宣传。结合春节、国际消费者权益日、 劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信用记录关爱日、诚信 兴商宣传月、国庆节、国家宪法日暨全国法制宣传日和省内金融 宣传日等重要时间节点和法定节假日,利用电子显示屏、宣传手 册、报刊、公交电视、互联网等多种形式,集中宣传信用政策法 规、信用知识和典型案例。推动创作中华传统诚信文化与时代价 值观相融合的诚信文艺作品、公益广告,丰富诚信宣传载体,增 加诚信宣传频次,提升诚信宣传水平。(市政府新闻办牵头,市 教育局、市司法局、市人力资源社会保障局、市商务局、市工商 局、市新闻出版广电局、市安全监管局、团市委、人行曲靖市中 心支行等部门按职责分工负责。持续实施)

  (三)积极推介诚信典型。各行业、部门、社会组织要积极
开展诚信道德模范、优秀志愿者等诚信典型的评选活动,主动向 媒体提供有关新闻线索。各级媒体要充分发挥自身舆论宣传引导 作用,大力开展宣传活动。各类网站要开设网络诚信专题,经常 性地宣传推广各类诚信典型、诚信事迹,推出一批高质量的网络 诚信主题文化作品,加强网络失信案例警示教育。支持有关部门 和社会组织向社会推介诚信典型和无不良信用记录者,推动实施 跨部门、跨领域的守信联合激励措施。(市政府新闻办、市新闻 出版广电局、市文化体育局等部门按照职责分别负责。2018 年底 前完成)
  (四)全面加强校园诚信教育。将诚信教育作为中小学和高 校学生思想品德教育的重要内容。鼓励高校开设社会信用领域有 关课程。支持有条件的高校院所开设信用管理有关专业。推动学 校加强信用管理,建立健全 18 岁以上成年学生诚信档案,推动 将学生个人诚信作为升学、毕业、评先评优、奖学金发放、鉴定 推荐等环节的重要考量因素。针对考试舞弊、学术造假、不履行 助学贷款还款义务、伪造就业材料等不诚信行为开展教育,并依 法依规将有关信息记入个人信用档案。(市教育局牵头;人行曲 靖市中心支行、市人力资源社会保障局按照职责分别负责。持续 实施)
  (五)广泛开展信用教育培训。建立健全信用管理职业培训 与专业考评制度。加大对信用从业人员的培训力度,丰富信用知 识,提高信用管理水平。鼓励各类社会组织和企业建立信用管理和教育制度,组织签署入职信用承诺书和开展信用知识培训活动,培育企业信用文化。组织编写信用知识读本,依托社区(村) 各类基层组织,向公众普及信用知识。(市人力资源社会保障局、 市民政局、市教育局、市发展改革委等部门,各县、市、区人民 政府,曲靖经开区管委会按照职责分别负责。2018  年  3 月底前完 成)

  二、加快推进个人诚信记录建设
  (一)推动完善个人实名登记制度。以公民身份号码制度为 基础,推进公民统一社会信用代码制度建设。加强居民身份证登 记指纹信息工作,实现公民统一社会信用代码全覆盖。运用信息 化技术手段,不断加强个人身份信息查核工作,确保个人身份识 别信息唯一性。以互联网、邮寄递送、电信、金融账户等领域为 重点,推进建立实名登记制度,为准确采集个人诚信记录奠定基 础。(市公安局牵头;市发展改革委、市民政局、市人力资源社 会保障局、市交通运输局、市卫生计生委、市金融办、市邮政管 理局、人行曲靖市中心支行按照职责分别负责。持续实施)
  (二)建立重点领域个人诚信记录。以食品药品、安全生产、 消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴 纳、医疗卫生、劳动保障、工程建设、金融服务、知识产权、司 法诉讼、审计鉴证、电子商务、志愿服务等领域为重点,以公务 员、企业法定代表人及有关责任人、律师、注册会计师、教师、 医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计 人员、公证人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等职业人群为主要对象,有关部门要加快建立和完善个
人信用记录形成机制,及时归集有关人员在有关活动中形成的诚 信信息,确保信息真实准确,实现及时动态更新。金融信用信息 基础数据库和个人征信机构要大力开展重点领域个人征信信息 的归集与服务。鼓励行业协会、商会等行业组织建立健全会员信 用档案。(各行业主管部门按照职责分别负责。持续实施)

  三、完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制
  (一)保护个人信息安全。有关部门要严格按照规定建立健 全并严格执行保障信息安全的规章制度,明确个人信息查询使用 权限和程序,做好数据库安全防护工作,建立完善个人信息查询 使用登记和审查制度,防止信息泄露。严格按照有关法律法规, 加大对金融信用信息基础数据库、征信机构的监管力度,确保个 人征信业务合规开展,保障信息主体合法权益,确保国家信息安 全。建立征信机构及有关人员信用档案和违规经营“黑名单”制 度。(人行曲靖市中心支行、市发展改革委、市金融办按照职责 分别负责。2018 年 3 月底前完成)
  (二)加强隐私保护。未经法律法规授权不得采集个人公共 信用信息。加大对泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供 个人信息等行为的查处力度。对金融机构、征信机构、互联网企 业、大数据公司、移动应用程序开发企业实施重点监控,规范其 个人信息采集、提供和使用行为。(市中级人民法院、市公安局、 市工商局、市工业和信息化委、市金融办、人行曲靖市中心支行 按照职责分别负责。2018  年底前完成)

  (三)建立信用修复机制。建立个人公共信用信息纠错、修复机制,制定异议处理、行政复议等管理制度及操作细则。明确 各类公共信用信息展示期限,不再展示使用超过期限的公共信用 信息。畅通信用修复渠道,丰富信用修复方式,探索采取事后主 动履约、申请延期、自主解释等方式减少失信损失,采取按时履 约、志愿服务、慈善捐助等方式修复信用,重塑诚信形象。(市 发展改革委、人行曲靖市中心支行,各县、市、区人民政府,曲 靖经开区管委会按照职责分别负责。2018   年底前完成)

  四、规范推进个人诚信信息共享使用
  (一)推动个人公共信用信息共享。在国家制定出台全国统 一个人公共信用信息目录、分类标准和共享交换规范的基础上, 依托省、市信用信息平台建立个人公共信用信息数据库。依托国 家信用信息平台、省信用信息共享平台,逐步建立跨区域、跨部 门、跨行业个人公共信用信息的互联、互通、互查机制。(市发 展改革委、人行曲靖市中心支行、市公安局、市质监局,各县、 市、区人民政府,曲靖经开区管委会,按照职责分别负责。2018 年底前完成)
  (二)积极开展个人公共信用信息服务。各级政府要依法依 规及时向社会提供个人公共信用信息授权查询服务。探索依据个 人公共信用信息构建分类管理和诚信积分管理机制。有条件的地 区和行业应建立个人公共信用信息与金融信用信息基础数据库 的共享关系,并向个人征信机构提供服务。(各级政府牵头;市发展改革委、市公安局、市金融办、人行曲靖市中心支行等部门
和单位按照职责分别负责。持续实施)

  五、完善个人守信激励和失信惩戒机制
  (一)为优良信用个人提供更多服务便利。对有关部门和社 会组织实施信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、诚 信道德模范、优秀志愿者,行业协会商会推荐的诚信会员,以及 新闻媒体挖掘的诚信主体等建立优良信用记录,各级政府要创新 守信激励措施,对具有优良信用记录的个人,在教育、就业、创 业、金融扶持、公积金贷款等领域给予重点支持,尽力提供更多 便利服务;在办理行政许可过程中,对具有优良信用记录的个人 和连续 3 年以上无不良信用记录的行政相对人,可根据实际情况 依法采取“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。鼓励社 会机构依法使用征信产品,对具有优良信用记录的个人给予优惠 和便利,使守信者在市场中获得更多机会和收益。(市发展改革 委、人行曲靖市中心支行、市教育局、市人力资源社会保障局, 具有行政许可职能的部门和单位,各县、市、区人民政府,曲靖 经开区管委会按照职责分别负责。2018   年底前完成)
  (二)对重点领域严重失信个人实施联合惩戒。依法依规对 严重危害人民群众身体健康和生命安全、严重破坏市场公平竞争 秩序和社会正常秩序、拒不履行法定义务严重影响司法机关和行 政机关公信力以及拒不履行国防义务等个人严重失信行为采取 联合惩戒措施。依法推进环境保护领域个人诚信建设,现阶段主 要针对企事业单位和其他生产经营者违反环境保护法律法规规定,案件移送公安机关或者构成犯罪的,对其直接负责的主管人
员和其他直接责任人员建立和完善环境保护个人信用记录。将恶 意逃废债务、非法集资、电信诈骗、网络欺诈、交通违法、不依 法诚信纳税、提供虚假材料骗提骗贷公积金、不按时偿还公积金 贷款等严重失信个人列为重点监管对象,依法依规采取行政性约 束和惩戒措施。在对失信企事业单位、社会组织进行联合惩戒的 同时,依照法律法规和政策规定对有关责任人员采取相应的联合 惩戒措施,将联合惩戒措施落实到人。鼓励将金融信用信息基础 数据库和个人征信机构采集的个人在市场经济活动中产生的严 重失信记录,通过省、市信用信息共享平台推送至全国信用信息 共享平台,作为实施信用惩戒措施的参考。(市公安局、市金融 办、市财政局、市交通运输局、市环境保护局、市工商局、市地 税局、市发展改革委、市中级人民法院、市国税局、市住房公积 金管理中心、人行曲靖市中心支行、曲靖银监分局,各县、市、 区人民政府,曲靖经开区管委会按照职责分别负责。2018 年 3 月 底前完成)

  (三)推动形成市场性、社会性约束和惩戒。建立健全个人 严重失信行为披露、曝光与举报制度,依托“信用云南”和“信 用中国”网站,依法向社会公开披露各级政府掌握的个人严重失 信信息,充分发挥社会舆论监督作用,形成强大的社会震慑力。 鼓励市场主体对严重失信个人采取差别化服务。支持征信机构采 集严重失信行为信息,纳入信用记录和信用报告。(各级人民政 府牵头;市新闻出版广电局、市发展改革委、市金融办,人行曲靖市中心支行按照职责分别负责。2018 年 3 月底前完成)

  六、强化保障措施
  (一)加强组织领导。各地各部门要统筹规划,部署实施个 人诚信体系建设工作。建立工作考核推进机制,对本地本领域个 人诚信体系建设工作定期进行督促、指导和检查。(各县、市、 区人民政府,曲靖经开区管委会,市直有关部门按照职责分别负 责)
  (二)严格执行个人诚信体系建设法律法规。在国家建立和 完善个人诚信体系建设法律法规的基础上,加强对个人信息安全 和个人隐私的保护,有力维护个人信息的主体权利与合法权益, 完善个人公共信用信息记录、归集、处理和应用等各环节的规范 制度,为个人诚信体系建设创造良好的法治环境。(市中级人民 法院、市发展改革委牵头;市直有关部门按照职责分别负责)
  (三)加大资金支持力度。有关部门要加大社会信用体系建 设的资金投入,澳门葡京官网:对个人诚信体系建设给予必要经费予以支持。加 大对个人公共信用信息数据库建设、信息应用、宣传教育和人才 培训等各方面的资金支持力度,确保各项工作落实到位。(市财 政局牵头;各县、市、区人民政府,曲靖经开区管委会,市直有 关部门按照职责分别负责)
  (四)强化责任落实。各地各部门要加强领导,高度重视个 人诚信体系建设工作,率先垂范,强化责任意识,细化分工,明 确时间节点,确保责任到人、工作到人、落实到人。市发展改革 委会同有关部门负责对本意见落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查,确保各项工作平稳有序推进。(各县、市、区人民政府,曲靖经开区管委会,市发展改革委等部门按照职责分别负责)

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